农村信用社兼片客户经理作为农村信用社在客户经理缺乏、员工短缺的情况下,从协储员队伍中选拔出来,既为信用社组织存款,又帮助信用社营销贷款业务的人员,这部分人在信用社的改革发展中付出了艰辛的劳动,做出了积极贡献。但随着市场经济的逐步深入和社会的变革,一些问题和矛盾逐步显现。兼片客户经理这一历史遗留问题如何解决,兼片客户经理何去何从,是农村信用社需要密切关注的问题。针对这一问题,笔者谈点浅显的看法。
现状与问题
在广大农村仅靠农村信用社现有员工根本不能满足农民需求,必须有一支人员与农户数量相匹配的信贷支农队伍,为更好地体现农村信用社为“三农”服务的宗旨,农村信用社从优秀协储员队伍中选拔兼片客户经理。兼片客户经理在农村信用社员工不足的情况下,承担着为信用社营销贷款的任务。随着信贷业务的逐步发展,在兼片客户经理队伍中出现了一些潜在风险和问题亟待解决。
一是法制观念淡薄,临时思想严重。兼片客户经理普遍文化程度偏低、年龄偏大。整天在农村与农民群众打交道,法制观念不强,受社会不正之风的影响,少部分兼片客户经理存在不廉洁放贷现象。由于不是信用社正式职工,临时思想严重,没有长远打算,难以管理,与正式客户经理相比,违规问题偏多。
二是管理难度大,问题多发。兼片客户经理在其个人农村家中居住,既在家中耕种土地,又为信用社办理业务,生活在农民中间。有的受金钱诱惑,打不开离身拳,违规发放贷款;有的暗中经商办企业,形成信贷资金损失少时,违规拆西墙补东墙,隐瞒事实真相;损失较多,纸里包不住火,东窗事发之时,有的个人外逃,有的携家人外逃,从而达到逃避责任的目的。
三是遗留问题、后遗症多。兼片客户经理因年龄等原因,退出兼片客户经理岗位时,面临着养老保险没有着落的问题,此外通过扣发其代办手续费,对其违规贷款追究责任时,他们就会通过多种渠道,利用多种形式进行上访,给信用社带来负面影响。
管理策略
兼片客户经理问题是农村信用社发展特定时期的产物。在当前的历史条件和时代背景下,既不能因噎废食,也不能放任自流,要面对现实,因地制宜采取果断有效措施,对兼片客户经理进行严格规范管理,制定员工录用计划,逐步使兼片客户经理平稳和谐地退出历史舞台,使各项工作平稳交接,顺利安全运行。
(一)强化教育,规范管理。兼片客户经理队伍主流是好的,在正式员工引进培养未到位之前,要全面加强对兼片客户经理的教育培训。首先进行法制教育,定期组织兼片客户经理到监狱、检察院教育室进行警示教育,每天通过手机短信提醒其要廉洁放贷,增强其法制观念,让其明确违规违法放贷的后果和应承担的责任。同时,聘请特情人员对兼片客户经理的行为进行监督,以及时发现问题,排除隐患,做到防患于未然。
(二)合理搭配,相互制约。为解决兼片客户经理临时观念问题,在信贷工作中,实行A、B岗,A岗为正式客户经理,B岗为兼片客户经理。首先,集中开展评级授信,由信用社主任带领A、B岗人员集中进村入户开展信用等级评定和授信工作,发放同一笔贷款,必须由A岗正式客户经理和B岗兼片客户经理同时考察,B岗承担30%的责任,A岗承担70%的责任,如B岗同意,A岗考察不同意的贷款,一律不得提交贷款审查委员会审批发放,把隐患消灭在萌芽状态。
(三)签定协议,明确责任。兼片客户经理的职责之一是协助农村办理存款业务,信用社按比例支付一定报酬,上不封顶,下不保底;职责之二是协助农村信用社营销贷款,协助开展信用等级评定及授信工作,信用社与其签订代理协议,明确代理关系。
签订代理协议时,确定考察介绍贷款最高限额不得超过3万元,明确将其所得报酬的20%作为所发放贷款风险保证金,一旦所考察介绍发放的贷款形成风险,要按所承担责任比例从保证金中自动扣划赔偿。协理协议由村委会作为第三方鉴证,并由村委会予以监督。
(四)招录员工,逐步退出。随着时间的逐步推移,兼片客户经理队伍日趋老化,农村信用社要逐步招录培养作风正派、政治素质、业务素质过硬的、且有业务营销能力的优秀正式员工担任客户经理,逐步让兼片客户经理有计划地退出信用社客户经理岗位,做到只减不增,同时要对其经办的业务进行审计,确认无违规违纪问题,未给信用社造成经济损失的,按规定及时给予一次性经济补助,解除协理关系,彻底解决遗留问题,全面提升农村信用社内控管理水平。