有的农村合作银行营业机构点多面广，遍布城乡，经营管理链条较长，员工人数多且素质参差不齐，管理很不容易。这就需要农合行紧紧围绕科学发展抓廉政文化建设，坚持不懈地抓机制建设、抓学习教育、抓检查监督，使廉政建设工作得到进一步加强，员工清廉意识进一步提高，从而促进改革发展的长久和稳健。

　　加强组织建设，创新廉政文化建设机制。一是把廉政文化建设纳入党员干部培训教育的主要内容中，纳入党建工作中，纳入对领导干部的培养、选拔和管理等各个环节中，做到年初有计划、年中有落实、年末有小结，真正把廉政文化建设当作合行企业文化建设的重要内容来抓。二是建立了由行党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、党支部各负其责、全行员工共同参与的廉政文化建设的领导机制和工作机制，确保廉政文化建设的有序进行。行党委明确各支行行长为廉政文化建设的第一责任人，负责对行党委各项制度的落实，切实将廉政文化建设工作融入到基层日常工作中去，常抓不懈。三是依托党风廉政建设和反腐倡廉工作责任制，分解落实廉政文化建设工作责任。每年年初，行党委书记均与各支行行长、部门负责人签订《廉洁自律承诺书》，各支行行长和部门负责人与所辖全体员工签订《廉洁自律承诺书》，做到一级抓一级、层层抓落实，形成了良好廉政文化建设工作机制。

　　坚持教育为先，筑牢廉政文化思想防线。加强廉政文化建设，必须要创新教育形式和教育载体，才能增强廉政文化的吸引力和感染力。这个方面温岭农合行的做法比较有代表性。他们一方面组织召开党员警示教育大会，由机关各部室负责人、各支行行长及全行党员参加，同时会议邀请了温岭市纪委专家作讲座，突出了加强教育、提高素质这一主题。另一方面，他们组织全体中层干部40多人赴十里坪监狱开展警示教育，听取2名服刑人员的现身说法。全行180多位信贷员和主办会计赴浙江省第四监狱接受廉政警示教育，参观了服刑人员的宿舍和食堂，听取服刑人员现身说法，经历了一次心灵的震撼之旅。此外，温岭农合行召开了案件警示教育大会，特邀中层干部“一把手”配偶参加，并要求中层干部“一把手”配偶算好“地位账”、“家庭账”“经济账”，计算犯罪成本。他们以本系统反面教材进行案例剖析，深挖产生的原因，主动帮助员工遵纪守法，做到正确使用权力，过好权力关、金钱关、人情关。

　　健全监督机制，筑严廉政文化制度防线。要不断完善廉政文化建设制度、民主生活会制度，学习例会制度和诫勉谈话制度。在此基础上，要建立起岗位责任制，明确谁主办、谁负责，谁主管、谁连带，谁直接违规、谁就是直接责任人，逐级追究责任。要加强对员工行为的管理。根据银监部门要求重点排查的九种人之外，关注“夫妻关系不和睦的”、“资不抵债的”、“大额购买彩票的”、“有其他可疑行为的”等四种行为情况。在排查过程中，要求每位员工作出书面承诺。对曾受到党、政纪处分且现仍在岗位工作的人员进行重点排查，对他们近几年的交友及八小时外相关情况开展了排查；对出现违规操作的人员，特别是发现存在借冒名贷款的信贷人员，查出其违规事实，形成记录材料，进行了相应的处理。对员工的行为情况进行连续动态的管理，采用考核、评价、介入、问责等方法进行综合考核，做到按季考核，及时将考核结果登入档案。

　　此外，将排查中发现的有“十三种行为情况”之一的员工作为重点关注对象，进行诫勉谈话，要求落实改正，并针对不同人不同情况采取轮岗、离岗退养、清退等手段，将案件隐患消除在萌芽状态。要加大社会监督力度。要有序组织召开外部董、监事，行风监督员座谈会，听取他们对农合行员工在廉洁自律方面的建议和意见，针对他们反映上来的问题认真核实，尤其是重要工作岗位人员违规违纪问题，一经举报及时核实，及时处罚，使当事人能够及时醒悟、及时悔改，能够悬崖勒马。

　　廉政文化建设，是反腐倡廉建设的一项基础性、长期性、复杂性的工作。必须坚持依靠制度创新来推进廉政文化建设持久深入开展，把廉政文化建设工作贯穿到各个岗位各个专业，并及时全面地建立起“查、防、惩、教”一体的长效机制，形成制度健全、执行有力、从源头杜绝隐患的发生。合行要随着廉政文化建设的深入推进，逐渐营造出廉政勤政文化氛围，进而形成合力，推动农合行各项业务的快速发展。