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2009年12月4日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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市场化方向是改革发展的必然选择

□ 笑 书

  近日,为贯彻总社四届六次理事会议精神,落实总社“院所改革上台阶”的要求,总社直属科研院所改革发展座谈会在京召开。这次会议认清了当前科研院所改革发展面临的形势,研究并确定了科研院所改革发展的基本思路——以提高院所自治创新能力和科研成果转化能力为重点,坚持市场化方向,深化体制机制改革,加大联合整合力度,增强为系统、行业和“三农”服务的能力,从而推动供销合作事业加快发展,为建设社会主义新农村发挥科技支撑作用。科研院所改革发展基本思路的灵魂和核心是“坚持市场化方向”,如果不坚持市场化方向,其它美好的愿望必然是无本之木、无源之水。

  首先,坚持市场化方向是由总社直属科研院所目前自身状况决定的。总社直属的8个科研院所都是在上世纪八十年代前后,经国务院批准围绕供销合作社主营业务建立的。经过30年的发展,科研院所形成了各自鲜明的特点,改革发展取得了一定的成绩。但更要清醒地看到,科研院所还存在着自身规模小、实力弱、科技储备不足;体制僵化、机制不活;与供销合作事业发展结合不够紧密;科研骨干、学科带头人缺乏等矛盾和问题。这些问题存在的根本原因是科研院所还没有完全彻底地融入到市场中去。例如有些人思想观念、工作理念还停留在计划经济时代,仍然还将自己当作公益型科研院所来对待,幻想着保留事业单位身份,依靠国家财政供养。这种“等、靠、要”的工作状态,招致的结果必然是贻误时机,丧失机遇。我们也要清醒地看到,尽管我们的科研院所有一些公益性质,但区别于其它基础性研究的科研单位。作为供销合作社系统的科研院所,我们的科研院所是以应用型研究为主,应用型科研院所必须要走市场化的路子,只有在市场上才能求生存求发展。

  其次,坚持市场化方向是由总社直属科研院所改革发展面临的形势决定的。十六届三中全会明确指出,面向市场的应用技术研究开发机构,要坚持向企业化转制,加快建立现代企业制度。经过近十来年的改革发展,科研院所整体已步入市场化发展的进程中。近期实施的《国务院关于加快供销合作社改革发展若干意见》指出,供销合作社必须坚持为农服务宗旨,必须坚持社会主义市场经济体制。总社科研院所作为供销合作事业的重要组成部分,全系统和广大农村市场巨大的技术需求为总社科研院所发展提供了重大机遇,只有坚持市场化方向,才能把握当前难得的改革发展契机。

  最后,坚持市场化方向也是总社直属科研院所改革发展的基本思路和具体举措。科研院所要改革发展,就必须解放思想,毫不动摇地坚持市场化改革方向;必须深化改革,加快建立适应市场经济要求的体制机制;必须增强科技创新能力,培育以市场竞争力为首的核心竞争力;必须通过市场化方向加快科技成果转化应用,走产学研结合的道路;必须在市场化进程中,推进院所联合合作,打造高素质科研团队。

  总社直属科研院所走市场化方向的改革发展之路, 尽管其“路漫漫其修远兮”,但必须“吾将上下而求索”。

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