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2009年12月18日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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完善制度文化 健全约束机制
——安阳县农村信用联社企业文化建设纪实(上)
□ 张伏林 张 慧 田永峰

  随着农信社改革的不断深入,河南省安阳县农村信用合作联社完成了两级法人向一级法人管理的过渡,在管理机制上向经营管理型转变,通过完善各项制度和机制,展开了对扁平化管理的探索。

  近年来,该联社完善了授权经营机制,明确了经营管理层、各部门和营业网点的经营权限与管理职责,充分激活了每个经营细胞的积极性和创造性。一是理事会对经营管理层授权,理事会对经营层授予全面经营管理权力。二是完善经营管理层对班子成员的转授权,联社主任按照经营班子成员的工作职责分工,对经营班子各成员转授相应的经营管理权力。三是经营管理层对各部门进行转授权,经营班子授予部门相应经营管理权限,并实行部门经理负责制。四是经营管理层对营业网点转授权。五是各部门、各营业网点对岗位人员转授权,授予岗位人员相应的工作职权。通过授权经营,联社上至党委、理事会,下到各个员工,都明确了自己的职能职责,提高了全体员工工作的积极性和工作效率。

  为提高工作效率,2008年初,该县联社根据业务发展需要,对机关内设机构进行了整合,使部门的设置更加符合市场、客户和管理的需求。对中后台管理人员进行压缩,实行大部经理制。同时,对各部门的职能职责、业务流程进行了重新梳理和界定,使联社部室由单一管理型向经营型、服务型转变,从而减少内耗、提高效率,确保各部门各司其职、各负其责。

  在强化风险控制方面,该联社积极构建以客户为中心的市场前台营销体系。按照以市场为导向、以客户为中心的原则,该联社将市场营销与客户服务的职能从其他部门分离出来,专门设立了个人业务部、公司业务部和票据中心,实行公司业务、个人业务相分离的市场营销体系。同时,构建以风险控制为中心的后台风险管理控制体系。设置了信贷管理部、风险管理部、财务会计部、审计监督中心等风险管理部门,构建以风险控制为中心,审贷分离的风险管理控制体系。 

  为确保做到人尽其才、健全激励机制,该联社积极树立正确的用人导向。在人才使用上,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,实行缺职竞聘,公开选聘干部,并建立了后备人才库。近年来,该县联社先后开展了机关中层干部缺职竞聘、稽核员竞聘、主管会计竞聘、后备主任与副主任竞聘,以及事后监督员竞聘,让许多年轻的优秀人才走上了新的工作岗位。

  2009年,该联社根据全县实际,进一步完善了薪酬绩效考核办法,坚持按劳分配、多劳多得的原则,实现“基本工资保饭吃,效益工资靠实干”,真正实现由“发工资”向“挣工资”理念的转变。联社机关还建立了“周六学校”,制定严格的学习制度,制订了全年培训计划和详细培训方案,重点培训法律知识、安全保卫、中间业务、新会计知识等内容。实行“三必考”,即,凡会必考,凡训必考,凡进必考。同时,做到“三结合”,即,集体学习与自学相结合,业务学习与提高自身素质相结合,联社学习与外出学习相结合。

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