近年来,农村信用社业务发展较快,其各项内控制度和制约机制虽有所完善,但还不能与快速发展的业务相适应。如何加强风险内控机制,有效防范风险,已经成为农村信用社改革和发展的重中之重。
笔者认为,建立科学风险内控管理体系应做到以下几点:
第一,提高合规管理的理性认识,提高员工合规意识。培育内控合规文化的核心是要培养全体员工的法制、规范意识,形成浓厚的制度执行氛围。要充分认识培养员工内控合规意识的复杂性、长期性、系统性,加强内控方面的理念宣传工作,使内控观念深入人心,并得到全面理解,从而不断强化员工的内控意识和自律意识,提高其自我控制和自我约束的自觉性。
第二,内部控制制度实现全方位、全系统管理。在业务职能相关部门之间建立权力制衡、程序约束的内控机制,加强部门之间、岗位之间以及干部、员工之间的相互监督制约。规章制度的制定以及风险预警的执行应以业务流程为中心,紧跟流程过程进行变革及业务创新,对原有过时、僵化、不完善的规定进行及时检查修改,做到灵活、标准、规范管理。
第三,重视员工业务培训,提高员工素质。重视对员工进行业务培训和职业道德教育,从思想上筑起一道防线。通过向员工灌输遵规守纪意识,使员工树立正确的人生观、价值观、职业道德观,做到警种长鸣,严防思想道德风险。
第四,加强稽核队伍的管理,提升风险防控效能。建立科学的督查考评机制,强化责任约束,实行程序化、规范化、责任化管理,将奖励与惩处结合起来进行绩效考核,以增强其工作责任感,提高审计和执法监察质量。强化稽核人员的学习和培训,加强业务知识及法律法规的学习,能够胜任各类审计检查,做到及时发现问题,找到根源并提出整改方案。