京沪高铁开通运营在即,国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长王德学日前指出,高铁因其技术新、速度高、难度大,使管理任务加重,带来的风险也大,一旦发生事故,后果不堪设想。
王德学警告,高铁的迅猛发展带来了新的安全风险如下:
一是技术风险,包括路基沉降、轨道平整性、机车制动性能、信号控制与通信系统稳定性、可靠性等都需要一段时间的实践、检验和完善。
二是管理风险,有关法律法规、标准规范、管理制度、人员素质等还需一个逐步完善提高的过程。
三是沿线环境风险,高铁除自身的安全风险外,还涉及到车站、气象地质灾害、沿线治安和铁路公路互跨等一系列风险。王德学特别提到,有些单位和个人在铁路安全区内进行相关投资开发,从事采矿活动、开办生产经营厂(场)点、建设房屋、摆布其它摊点等,埋下了事故隐患。
四是社会风险。王德学称,一列运行的高铁相当于一架在铁轨上奔驰的巨型民航客机,有可能成为各种极端分子破坏的对象。
五是高铁沿线的安全监控水平还有待提升,沿线居民对高铁安全的认识水平也有待提高。
同时,铁道部副部长胡亚东也表示,即将开通运营的京沪高铁部分环境安全隐患整治还不到位,非法违法行为仍然存在,性质比较严重,危害性很大。胡亚东称,这些突出问题主要表现在以下九个方面:
一是高铁沿线安全保护区范围内存在大量非法违法建筑物、构筑物及生产、经营场所。
二是高铁线路两侧200米范围内,还存在易燃易爆等危险品生产、经营场所。
三是高铁线路两侧1000米范围内,还存在采矿、采石及爆破作业场所。
四是部分上跨高铁的道路桥梁限速、限重等标志不齐,机动车辆超重、超速、超限行驶严重,存在坠落高铁线路的危险。
五是高铁部分地段存在挖砂取土、打井取水现象,损坏线路基础,造成铁路路基、桥墩沉降,危及桥梁安全。
六是跨越、穿越高铁线路、站场或在邻近高铁线路施工不与铁路运输企业协商、不遵守铁路施工安全规范,危及高铁运输安全。
七是损毁、移动高铁线路两侧防护围墙、栅栏,拆盗、割盗铁路行车设施设备,机动车辆超重、超限、超速通行下穿铁路道路桥涵、公铁并行路段等,影响高铁运营安全。
八是部分上跨高铁的道路桥梁和公铁并行路段的防护桩等,还未按照国家有关规定移交地方道路管理部门管理,无法落实养护、维修、管理责任。
九是高铁线路安全保护区尚未由地方政府依法划定,安全保护区标桩还不能埋设。
京沪高铁是国家战略性重点工程,途经北京、天津、河北、山东、安徽、江苏、上海七省市,全长1318公里,是中国建设里程最长、投资最大、标准最高的高速铁路。
胡亚东透露,京沪铁路已通过初步验收和专家评审,正在进行安全评估,即将于6月下旬开通运营。
(李 丹整理)