近年来,河北邯郸县国土资源局坚持科学发展观适应国土资源管理新形势,积极主动服务,严格规范管理,为县域经济社会的发展作出了应有贡献。在局长张万胜的带领下,2009年该局领导班子被市局和县委、县政府授予“优秀领导班子”称号,2010年被评为“市级精神文明先进单位”、“迎省政府教育督导评估工作先进单位”、“三八红旗手先进单位”、“巾帼文明示范岗”、“预备役建设先进连队”、“邯郸县军地联合抗洪抢险演练先进单位”和“邯郸市模范职工之家”等多项荣誉称号。
积极服务促发展
该局始终坚持把服务发展、支持发展作为第一要务来抓,充分发挥国土资源服务和保障功能,围绕重点项目,主动与有关部门协调联络,争取各方支持,保障重点建设项目尽快落地。仅2010年就解决了十几个重点重大项目建设用地,有效促进了县域经济发展。
同时围绕开展“城镇面貌三年大变样”,加强土地出让管理,对批回的建设用地及时按法定程序挂牌出让,为“三年大变样”提供了有力的土地和资金支撑.并积极做好“城中村”拆迁改造工作,该局承担的东柳林、南程庄村和“三路一场”西军师堡村的拆迁改造动员工作时间紧、任务重,经过群策群力,超标准完成任务,实现了拆迁工作进度快、反响好的和谐双赢局面,受到各方面好评。
严格监管保红线
全县上下始终把坚守18亿亩耕地红线作为首要任务来抓,采取切实有效措施,保障了全县耕地和基本农田数量不减少、质量不下降,为稳定粮食生产,增加农民收入,提高农民生活水平奠定了坚实的基础。
县委、县政府成立以县委常委、常务副县长为组长,县国土、监察、人劳保障等有关部门负责人为成员的领导小组。定期召开会议,调度各单位的工作情况,通报国土资源违法违规案件查处情况,研究解决耕地保护遇到的困难和问题,制定相应措施。县政府与各乡(镇)、村签订《土地管理目标责任书》,将任务层层分解,确保责任目标落实,各职能部门根据本部门职责,成立专门机构,明确专人负责,形成齐抓共管的土地管理格局,确保不发生土地违法违规行为。
该局还不断健全完善基本农田保护资料档案,全县基本农田各类图表册、保护责任书及档案资料齐全、规范。同时按照基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化的要求加强基本农田保护示范区建设,有效实现了全县基本农田“数量不减少、用途不改变、质量不降低”的保护目标。
文明执法见成效
该局以构建、完善国土资源管理执法监察长效机制为核心,以实现土地卫片执法检查“零问责”为目标,重心下移,关口前移,加大土地违法案件查处力度,保持国土资源执法监察高压态势,重点抓了三个方面的工作。
(一)为进一步提高人民群众和服务对象的知法、懂法、守法意识,加大耕地红线保护力度。除利用“4·22”地球日、“6·25”土地日、“12·4”法制日等重大节日集中宣传国土资源法律法规外,还在邯郸县电视台开设“违法占地督查专栏”,对全县各类违法占地查处情况跟踪报道,对土地违法行为敲响了警钟,营造了良好的依法管地用地氛围。
(二)创新机制,建立土地联合执法机制。该局积极主动与县法院、公安局联系,经政府批准,县公安局率先成立了邯郸市第一个国土资源派出所,县法院成立了全市第一个人民法院保护土地办公室,常驻国土局;经市编办批准成立了邯郸县国土资源执法监察局,进一步壮大了执法队伍。为确保执法到位,该局抽调人员配合县政府成立5个督导组,对各乡镇违法占地治理情况进行检查督导,发现问题及时解决,对工作不力、效果不好的全县通报。同时下发了《邯郸县土地执法监察共同责任制暂行办法》、《关于进一步加强耕地保护严格土地管理的通知》等文件,切实加强了对全县土地违法案件的联合查处力度,逐步建立了国土资源管理“大家管,大家用”的工作格局。
(三)在县委政府的大力支持下,2010年结合公安、法院、乡(镇)政府等有关部门集中行动,对全县10个乡镇和2个社区迅速展开了强有力的拆除违法建筑行动,并公开处理了8起土地违法案件,对15名违规批地的村干部分别给予党内警告和严重警告处分,对全县村干部起到了很好的警示教育作用。
建设队伍提素质
该局把党风廉政建设工作放在首要位置,一是坚持管好班子、带好队伍、看好门户,提高效率、优化服务,树立国土资源部门良好形象。班子成员作出廉洁自律六项承诺。二是广大干部职工立足岗位作贡献,创先争优当模范,形成了风清气正、人人争先的良好局面,档案信息中心在创先争优活动中表现突出,成为大家学习的模范,在典型的带动下,涌现出了一批优秀的业务骨干和巾帼英雄;三是扎实开展行风评议。多渠道征集意见,自觉接受人大评议,帮助查找问题,积极整改。
邯郸县国土资源局通过合理使用用地指标、加强耕地保护和严格土地执法等措施,全县出现了保障发展、保护资源的双赢局面。邯郸县国土人正以更加饱满的热情,务实的态度,扎实的作风,努力为构建和谐社会和促进经济发展作出新的贡献。
(潘纪刚 郑美丽)