/ 背景 /
在2006年前后,进场费、通道费频频出现于主流媒体,成为导致零供矛盾的众矢之的,当年,商务部会同国家发改委、公安部、工商总局等部门先后出台过两个规定,一是《关于零售商、供应商公平交易管理办法》,二是《零售商促销行为管理办法》,其中都明确要求零售商滥用优势地位从事不公平交易,如果收取促销费应事先征得供应商的同意、不得以促销为名挤压供应商的利益等。如果违反相关规定,将最高处以3万元罚款。
2010年11月,国家发改委发出紧急通知,要求各地价格主管部门立即着手开展规范和降低集贸市场摊位费、超市进场费等相关收费工作。
2011年4月,在央视经济半小时播出的《聚焦物流顽症:超市进场费推高零售价近3倍》节目中,进场费、返点费成为物价居高不下的一个重要因素。据央视专业人员测评,部分超市费用达到了40%-45%,超市在进价基础上要加价40%卖给消费者。随后,商务部发言人姚坚表示,近期商务部和国务院有关部门正在起草《规范零售商、供应商交易行为意见》和《零售商、供应商商品供销合同规范》,也委托商业联合会和连锁经营协会对于这项政策进行有关的调研,听取行业的意见。
2011年5月,北京市发改委对外公布《关于进一步规范本市农贸市场摊位费及超市进场费的通知》,提出规范包括社区菜市场、菜店等在内的农贸市场摊位费及超市进场费的6大措施。
2011年7月,CPI持续走高,零供关系更是剑拔弩张,随即许多媒体提出,进场费是当前CPI上涨的直接原因。
2011年8月,国家发改委价格司副司长周望军表示,在落实好已有政策的基础上,下半年将重点采取4项措施稳定物价,其中有就对流通环节进行清理整顿,大力清理整顿农贸市场、超市进场费以及银行卡的不合理收费。
/ 效果 /
零售商在改善与供应商关系方面做了不少努力。
物美一直在打造现代供应链体系,减少中间商代理环节,积极对接厂家直供,目的就是将市场上最好的、最成熟的商品,通过大规模源头采购,减少环节、薄利销售、让利百姓。
为了降低商品的进场费,家乐福也积极推进“农超对接”,使得通过“农超对接”的农产品率先成为免收进场费的商品。
此外,中国连锁经营协会也正在起草《零售商、供应商商品供销合同规范》,并建立了零供合作信息平台。“其内容是对之前几个零售业管理办法的进一步深化。而零供关系合作信息平台已经试运行。”协会秘书长裴亮表示,这一平台的建立旨在为中小供应商与零售商高层搭建一个高端对话平台。“上千个中小供应商很少有机会和零售业高层对话,因此我们要求零售会员企业指定一名企业内部的高层登陆这个平台,增加相互沟通的机会。”