近年来,石家庄市供销合作社在全国供销合作总社、河北省供销合作社的精心指导,在石家庄市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省委关于供销合作社综合改革的文件精神,紧紧围绕抓重点、克难点、全面推进的工作思路,推进“五大体系创新”、努力构建“五大服务平台”,各项工作取得显著成效。
突出一个重点,全力推进组织体系创新
按照建立“三位一体”新型组织架构的总要求,市、县两级建立“供销合作社+农民合作社联合社+供销集团”的组织模式,乡镇建立“基层社+农民合作社联合社+县供销集团分公司”的组织模式,村级建立“供销合作社+村两委+农民合作社”的组织模式,积极推进组织体系创新。2015年9月注册成立石家庄市供销农民合作社联合社和石家庄新合作供销集团。成立县级农民合作社联合社17家、组建县级供销集团或资产运营中心9家。2015年,恢复建立基层社39家,实现了对所有乡镇的全覆盖,新型基层社总数达到205家。村级合作经济组织迅速壮大,兴办“三位一体”的新型组织150家。
把握一条主线,着力构建五大服务平台
构建现代农业生产服务平台,促进农业增产农民增收。实施“农业社会化服务惠农工程”,做实做强栾城南高、天亮、平山葫芦峪、灵寿青同、深泽赵八、高邑大营、元氏县社等一批可复制、可推广的成功典型,通过典型引路,整体推进,努力构建现代农业生产服务平台。2015年,全市供销合作社系统流转、托管土地30万亩,菜单式服务30万亩,建设5个山区规模开发园区。
构建农村现代流通服务平台,改善农村消费环境。提升“新网工程”,集物流配送、电子商务和综合服务为一体的安全放心、高效便捷、运行规范的农村现代流通服务体系基本形成。2015年,新组建县级配送中心5家,乡村供销合作社超市达到1200家。组织100家农民专业合作社开展农超对接,帮助农民推销农副产品1.2亿元。大力推广“互联网+供销合作社”的现代经营模式,加快推进“网上供销”建设,先后组建了河北中山日化、红满楼、彼佳商城、无极商城、晋州兴合电子商务等专业性、区域性的电商平台,发展乡村电商服务站230多个。
构建农村合作金融服务平台,缓解了农民创业难题。一是统筹保险全覆盖。为17个县(市)、区的85个专业合作社提供风险保障6500万元。二是担保服务全覆盖。17个县级社全部建立了河北省新合作投资担保有限公司办事处,提供贷款担保达到2.6亿元。三是农村资金互助稳步推进。按照社员制,封闭性原则,在合作社内部开展资金互助服务,有效解决了农民社员生产流动资金不足问题。
构建农村产权交易服务平台,优化农村资源配置。按照“政府推动,市场运作,规范建设,公平交易”的思路,构建农村产权交易体系。目前,石家庄市和下辖17个县(市)、区全部建立了农村产权交易平台。
构建社区综合服务平台,进一步方便农民生活。大力推广塔元庄模式,在全市供销合作社系统共建设社区综合服务中心275个,为农民提供养老幼教、居家劳务、知识培训、文体娱乐等多层次、全方位的生活服务,打造“半小时生活圈”。
做优一个环境,确保综合改革顺利进行
强化政策支撑。积极争取党委、政府支持,2015年,市政府两次召开常务会,两次组织召开全市深化供销合作社综合改革会议,强力推进综合改革工作。市委、市政府领导多次对供销合作社综合改革作出批示。市政府还批准市社机关成立了合作金融处,并将新网工程、农险专项支持资金增加到1000万元。
强化项目支撑。2015年,谋划和建设项目8个,完成总投资 3.21亿元,新增用地指标236亩。市社与中冶设备研究院合作,规划总投资27亿元、占地1100亩的中冶设备产业园项目已开工建设。规划总投资5亿元、占地186亩的石家庄综合保税区纺纱及棉花国际贸易项目于2015年12月30日举行了奠基仪式。在山西灵石建设的10万吨有机肥项目4月投产运营。
强化宣传支撑。充分利用各级各类媒体,大力宣传供销合作社综合改革的新探索、新做法、新成就,全年在各级新闻媒体发表文章122篇,其中省级以上47篇。在石家庄日报刊登“老供销新活力”系列报道8期;今年1月22日,石家庄日报整版刊登了《新体系新篇章——供销合作社综合改革纪实》;拍摄制作了30分钟综合改革专题片,在社会上引起了较强反响。
强化智力支撑。综合改革需要一大批业务精、能力强的高素质人才。在完善选人用人机制的同时,加大人才培训力度。2015年,市社机关举办和组织各类培训18期,培训干部职工1000多人次,建设县乡培训中心50多个,培训社员、职业农民5万人次。
强化作风支撑。“硬任务”需要“硬作风”,“硬作风”才能完成“硬任务”。以“三严三实”为标准,推进作风转变,加强队伍建设,引导干部职工发扬“四种精神”、强化“六种意识”、争创“五型机关”。
综合改革促进了市供销合作社系统各项工作全面进步,推动经济发展跃上一个新台阶。2015年,全市供销合作社系统商品总购进、总销售、农副产品购进、消费品零售、利润,同比分别增长39.17%、35.22%、60%、49.3%和18.58%。2016年,市社围绕“两手抓,两手都要硬”的工作思路,一手抓“惠农工程”,构建农业社会化服务体系,全面提升为农服务水平;一手抓“强身固本工程”,加快社属企业转型升级,增强核心竞争力和为农服务实力,将确保上半年圆满完成综合改革试点任务,在农业现代化建设中更好地发挥作用,为全面建设小康社会作出积极贡献。
(河北省石家庄市供销合作社供稿)